| ВВЕДЕНИЕ
Во второй половине XX в. экономика некоторых стран извлекла значительные
выгоды от связей с национальными диаспорами. Китай и Израиль являются,
пожалуй, наиболее известными странами, развитию которых соотечественники,
разбросанные по всему миру, придали сильный толчок. В то время
как во многих странах основная помощь национальной экономике со
стороны диаспоры основывалась и до сих пор основывается на частных
денежных переводах, посылаемых на родину своим родственникам и
друзьям, в Китае и Израиле смогли дополнить такую традиционную
финансовую помощь более активным участием диаспоры в развитии
экономики страны. В упомянутых странах инвесторы и предприниматели
из диаспоры сыграли решающую роль в привлечении в страну прямых
зарубежных инвестиций (ПЗИ), в создании совместных предприятий,
в содействии экспорту продукции национальных компаний и т.д. В
целом, эти примеры показывают, что традиционные этнические и культурные
связи могут способствовать интеграции страны в мировую экономику,
а также передаче профессиональных и управленческих навыков.
Эффективное использование потенциала диаспоры весьма актуально
для некоторых стран с переходной экономикой. Причиной этому является
то обстоятельство, что у многих стран Центральной и Восточной
Европы есть довольно многочисленные (относительно своего населения),
хорошо организованные, высоко образованные и преуспевающие диаспоры,
которым есть что предложить. Можно упомянуть Армению, Литву и
Сербию как наиболее яркие примеры. Однако это относится и к Польше,
остальным странам Балтики и бывшим республикам Югославии. Можно
также предположить, что кубинская диаспора (кубинские эмигранты)
могут потенциально сыграть важную роль в будущем переходе Кубы
к рыночной экономике.
Как показывает опыт первых десяти лет переходного периода, еще
более важным этот вопрос оказывается с точки зрениыя потребностей
стран с переходной экономикой, где наблюдается нехватка опыта
и ресурсов, которыми диаспора лучше владеет и/или имеет доступ.
Это относится ко многим основополагающим компонентам финансового,
человеческого и социального капитала, которые при условии их правильной
мобилизации, могут ускорить динамику переходного периода.
В данной работе представлены дополнительные экономические аргументы,
подчеркивающие важность участия диаспоры в экономическом преобразовании
бывших социалистических стран. В то же время в работе делается
акцент на то, что до настоящего времени потенциал диаспор используется
чрезвычайно слабо, особенно в странах бывшего Советского Союза.
На основе анализа этой невостребованности, приводятся несколько
простых рекомендаций по поводу того, как улучшить участие и помощь
диаспоры в переходный период.
Работа имеет следующую структуру. В первой части представлены
общие принципы анализа роли диаспор в экономических преобразованиях.
Во второй части детально рассматривается опыт Армении в мобилизации
помощи диаспоры в 90-е годы. Утверждается, что с точки зрения
переходного периода помощь, предоставленная армянской диаспорой
независимой Армении после 1991 года, была довольно неэффективной.
В третьей части обобщаются различия между условиями, в которых
оказались Армения и Израиль, и утверждается, что этим можно в
значительной мере объяснить наблюдающуюся разницу в эффективности
мобилизации диаспор. Заключительная часть содержит ряд рекомендаций,
направленных на то, чтобы уравновесить политические и гуманитарные
задачи диаспор с их вкладом в экономическое развитие исторической
родины. Эти рекомендации могут быть использованы кубинской диаспорой
для выработки стратегии своего участия в будущих кубинских преобразованиях.
Экономическая ценность диаспоры
для стран с переходной экономикой
|
