ГЛАВА 10

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

Статья 28. Планирование использования земельных ресурсов

1. Земельными ресурсами признаются земли, находящиеся на территории Республики Армения.

2. Планирование использования земельных ресурсов осуществляется на основании социально-экономических, землеустроительных, градостроительных, природоохранных программ и иной документации с целью определения долгосрочной перспективы развития территорий.

Статья 29. Схемы зонирования и использования земель

1. Схема зонирования и использования земель включает в себя распределение земельных участков по целевому назначению, земельным угодьям и функциональному назначению, устанавливает их правовой режим, обосновывает направления рационального использования государственных и муниципальных земель на административной территории муниципалитета.

2. Схемы зонирования и использования земель в поселениях также должны содержать требования:

1) к плотности застройки;

2) к основным показателям инженерно-транспортных инфраструктур, зеленых насаждений, пешеходных путей, санитарно-защитных полос и других элементов недвижимого имущества в градостроительстве;

3) к распределению необходимых для обслуживания населения социально-бытовых и культурных объектов, иному использованию земель в поселениях.

3. Технические требования и критерии, предъявляемые к схемам зонирования и использования земель, и порядок контроля за осуществлением схемы устанавливаются Правительством.

4. Схемы зонирования и использования земель в установленном законодательством порядке утверждаются Правительством.

5. Схемы зонирования и использования земель обязательны для исполнения, независимо от наличия права собственности на земельные участки и иных имущественных прав.

Статья 30. Естественное сельскохозяйственное районирование и нормирование земель

1. Естественное сельскохозяйственное районирование земель – это их деление в соответствии с естественно-климатическими условиями, качественными характеристиками земли и учетом агро-биологических требований к сельскохозяйственным растениям.

Нормирование земель – это совокупность правил использования земельных участков, независимо от прав собственности на землю и иных имущественных прав.

2. На территории Республики Армения земли сельскохозйственного назначения используются и охраняются в соответствии с утвержденным Правительством естественным сельскохозяйственным районированием земель.

3. Требования нормативных актов к упорядочению естественного сельскохозяйственного районирования и нормирования земель – это установленные законом ограничения в отношении земельных участков, которые входят в условия предоставления земель гражданам и юридическим лицам.

4. Органы государственного управления и местного самоуправления при определении и утверждении предельных (максимальных и минимальных) размеров и количества земельных участков, находящихся в собственности, пользовании граждан и юридических лиц, учитывают рекомендации, касающиеся природных, хозяйственных, природоохранных и социальных условий, нормативно-правовых актов о естественном сельскохозяйственном районировании и нормировании земель.

Статья 31. Землеустройство

1. Землеустройство – это комплекс государственных мероприятий по регулированию земельных отношений, управлению земельными ресурсами, ведению Единого государственного кадастра недвижимого имущества, организации использования и охраны земель, мониторингу земель, составлению территориальных и внутрихозяйственных программ (документов) землеустройства.

2. Землеустройство обеспечивает:

1) планирование и организацию рационального использования земель и их охрану, независимо от субъектов собственности и видов хозяйствования;

2) разработку общегосударственной и территориальных программ охраны сельскохозяйственных земель;

3) обозначение на местности земельных участков, подготовку планов земельных участков, документов о предоставлении земельного участка;

4) разработку республиканских, областных, муниципальных, межмуниципальных, внутрихозяйственных землеустроительных проектов и иных проектов использования и охраны земель;

5) разработку общегосударственной и территориальных программ, рабочих проектов рекультивации нарушенных земель, защиты почвенного слоя от водной и ветровой эрозии, опустынивания, селей, деградации, подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, засоления, захламления промышленными и бытовыми отходами, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, мелиорации сельскохозяйственных земель, освоения новых земель, сохранения почвы и повышения ее плодородия;

6) обоснование распределения и разграничения особо охраняемых территорий;

7) описание, обозначение и изменение административных границ областей, муниципалитетов, границ земельных участков собственников и землепользователей;

8) осуществление по линии землеустройства топографических, геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических, исторических, культурных и иных исследовательских работ;

9) государственный учет, инвентаризацию земельного фонда и выявление неиспользуемых, а также неэффективно используемых или используемых не по целевому назначению земель;

10) составление кадастровых и тематических карт и атласов состояния земельных ресурсов и их использования;

11) ведение Единого государственного кадастра недвижимого имущества;

12) мониторинг земель;

13) осуществление мероприятий по образованию новых земельных участков, соединению и разделению земельных участков, упорядочению существующих земельных участков.

3. Землеустройство проводится по решению органов государственного управления и местного самоуправления или по инициативе собственников, пользователей земельных участков.

Землеустройство государственного и муниципального назначения проводится за счет средств соответственно государственного и муниципальных бюджетов.

4. Землеустройство проводится на основании научно обоснованных, рассмотренных и утвержденных землеустроительных документов.

5. Требования, установленные проектами землеустройства, после их утверждения в порядке, установленном органами государственного управления и местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению собственниками и пользователями земельных участков.

В целях соединения, разделения отдельных площадей, земельных участков внутрихозяйственного землеустройства, а также улучшения, охраны земельных участков, рационального использования земель проекты осуществляются по инициативе и за счет средств собственников, пользователей.

6. Землеустроительные работы проводятся уполномоченными органами, а также лицами, имеющими соответствующую лицензию.

7. Порядок организации землеустройства устанавливается Правительством.

Статья 32. Мониторинг земель

1. Мониторинг земель – это система наблюдений за состоянием и ценой земли, обследованием и изысканиями. Он включает в себя также мониторинг имущества, закрепленного на землях.

2. Все земли Республики Армения являются объектом мониторинга.

Мониторинг земель осуществляется в установленные периоды в форме сплошных и выборочных наблюдений.

3. Задачами мониторинга земель являются:

1) своевременное выявление изменений состояния земель, прогноз этих изменений и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

2) обеспечение информацией, необходимой для ведения Единого государственного кадастра недвижимого имущества, рационального использования земель, землеустройства, государственного контроля за использованием и охраной земель.

4. В зависимости от целей наблюдения и охваченной территории мониторинг земель может быть общегосударственной или территориальным. Мониторинг земель осуществляется в соответствии с общегосударственной и территориальными программами.

5. Порядок осуществления мониторинга земель устанавливается Правительством.

Статья 33. Единый государственный кадастр недвижимого имущества

1. Единый государственный кадастр недвижимого имущества – это система достоверных сведений об учете земельных участков и закрепленного на них недвижимого имущества, об их природном, хозяйственном и правовом статусе, распределении и размере земельных участков, их качественной характеристике, правовом режиме, государственной регистрации прав собственности, иных имущественных прав на земельные участки и ограничений в отношении них, об оценке недвижимого имущества.

2. Сведения Единого государственного кадастра недвижимого имущества учитываются при планировании охраны и использования земель, предоставлении земельных участков, изъятии для нужд государства и муниципалитетов, совершении сделок, связанных с землей, определении размеров платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности по использованию и охране земли и осуществлении иных мероприятий.

3. Единый государственный кадастр недвижимого имущества является одной общегосударственной системой.

4. Ведение Единого государственного кадастра недвижимого имущества включает в себя:

1) государственный учет, картографирование земельных участков и закрепленного на них недвижимого имущества;

2) оценку земельных участков и закрепленного на них недвижимого имущества;

3) государственную регистрацию прав собственности и иных имущественных прав на земельные участки, их ограничений, включая сурвитуты;

4) создание единого информационного банка недвижимого имущества и управление им.

5. Ведение Единого государственного кадастра недвижимого имущества устанавливается законами и иными нормативно-правовыми актами.

Статья 34. Государственный учет земельных участков и закрепленного на них имущества

1. Земельные участки и закрепленное на них недвижимое имущество (здания, строения) независимо от форм собственности подлежат государственному учету.

Государственный учет осуществляется в целях получения полных данных о качестве, количестве и целевом назначении земельных участков и закрепленного на них недвижимого имущества, угодьях и их функциональном назначении, субъектах собственности и пользования.

В целях регулярного уточнения и учета данных государственного учета предусматриваются:

1) первичный учет;

2) текущий учет.

2. Государственный учет осуществляется постоянно на основе исходных данных первичного учета с указанием в текстовых и графических учетных документах правовых, качественных и количественных изменений, произведенных в течение года.

3. В результате государственного учета земельных участков ежегодно по состоянию на 1 июля составляется годовой отчет о земельном фонде Республики Армения (земельный баланс), который утверждается и публикуется Правительством.

Порядок организации и ведения государственного учета устанавливается Правительством.

Статья 35. Оценка земли

1. Оценка земли – это определение ее кадастровой цены в соответствии с плодородием, физическими и иными качественными характеристиками земли, естественными и хозяйственными условиями, районированием, зонированием, целевым назначением земельных участков.

При оценке земли используются данные мониторинга земель, Единого государственного кадастра недвижимого имущества, иных исследований состояния земель и наблюдений.

2. Оценка земель производится по кадастровым и (или) рыночным ценам с целью осуществления разных сделок с землей.

3. Данные кадастровых цен земельных участков применяются при установлении земельного налога и арендной платы за землю и осуществлении иных сделок с землей.

4. Оценка земель производится на основе законов и нормативно-правовых актов.